打造對(duì)外文貿(mào)國際競爭力

商務(wù)部等27部門日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對(duì)我國文化貿(mào)易發(fā)展意義重大。深刻理解和把握新時(shí)期對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，著力推動(dòng)體制機(jī)制改革和內(nèi)容形式創(chuàng)新，促進(jìn)文化貿(mào)易規(guī)模增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將更有效地提升我國文化貿(mào)易國際競爭力，為文化強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

長期以來，我國文化貿(mào)易以文化產(chǎn)品為主。2021年，我國文化產(chǎn)品進(jìn)出口額1558.1億美元，增長43.4%。近10年來，我國文化服務(wù)貿(mào)易保持平穩(wěn)增長并不斷實(shí)現(xiàn)突破，傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，具有高附加值的文化服務(wù)日益受到重視，但依舊存在文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化、貿(mào)易發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)均衡等短板弱項(xiàng)。對(duì)此，需要充分認(rèn)識(shí)我國對(duì)外文化貿(mào)易的內(nèi)在特征與前景趨勢，精心打造對(duì)外文化內(nèi)容形式創(chuàng)新力和文化貿(mào)易國際競爭力。

從數(shù)字驅(qū)動(dòng)文化貿(mào)易創(chuàng)新的角度而言，數(shù)字時(shí)代新興數(shù)字科技及概念愈發(fā)成熟，數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，日漸成為全球經(jīng)濟(jì)增長新引擎。文化貿(mào)易特別是文化服務(wù)貿(mào)易天然帶有一定數(shù)字基因，如動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視、數(shù)字出版等。在數(shù)字時(shí)代，要不斷鞏固當(dāng)前已有數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品及服務(wù)的國際市場優(yōu)勢，同時(shí)需要推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品及服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高供給體系質(zhì)量，培育數(shù)字文化貿(mào)易新動(dòng)能。

從推進(jìn)文化貿(mào)易高水平開放的角度來說，RCEP、“一帶一路”倡議都為對(duì)外文化貿(mào)易的發(fā)展帶來新機(jī)遇，有效開拓了全球文化市場。文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展需要引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品與服務(wù)，進(jìn)口與出口協(xié)調(diào)發(fā)展。文化產(chǎn)品與服務(wù)始終是推動(dòng)建立民族自信、促進(jìn)人們相互理解和認(rèn)同的最佳載體，文化貿(mào)易是最廣義的文化交流，是實(shí)現(xiàn)中外民心相通的重要紐帶。應(yīng)以更高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)市場內(nèi)生動(dòng)力，努力提升市場主體國際競爭力。而隨著中國文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，在影視業(yè)、出版業(yè)等文化業(yè)態(tài)中涌現(xiàn)出了一批專業(yè)性強(qiáng)、特色鮮明的新銳小微企業(yè)。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)的普及也使得更多企業(yè)成為文化市場中的重要力量。隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化企業(yè)愈發(fā)活躍，有效推動(dòng)新時(shí)期文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展文化貿(mào)易，還應(yīng)夯實(shí)國家文化出口基地建設(shè)。重視國家文化出口基地建設(shè)，是新形勢下深化文化體制改革和發(fā)展的創(chuàng)新舉措，是匯聚各方力量推動(dòng)文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。國家文化出口基地兼具產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和政策保障優(yōu)勢，匯聚了一定范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)文化貿(mào)易資源。要充分發(fā)揮國家文化出口基地的政策優(yōu)勢、平臺(tái)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及規(guī)模優(yōu)勢，通過整合對(duì)外文化貿(mào)易政策、服務(wù)、人才等，集聚國內(nèi)外文化貿(mào)易高端要素資源。要以國家文化出口基地建設(shè)為契機(jī)，通過建設(shè)一批國際輻射力廣、競爭力強(qiáng)的文化貿(mào)易功能載體，構(gòu)建以企業(yè)為核心的文化產(chǎn)品與服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，夯實(shí)我國對(duì)外文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，有效推進(jìn)文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

（作者李嘉珊系北京第二外國語學(xué)院教授、國家文化發(fā)展國際戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長）

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