“真金白銀”政策解企業(yè)“燃眉之急”

減收企業(yè)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)123.7億元；緩繳社保費(fèi)18.2億元，惠及企業(yè)11432戶；發(fā)放穩(wěn)崗返還資金15.24億元，惠及企業(yè)8.47萬(wàn)戶，穩(wěn)定崗位307萬(wàn)個(gè)……這是截至7月底，山東在援企穩(wěn)崗上的“成績(jī)單”。

今年以來(lái)，面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等壓力，山東堅(jiān)持高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推出“一攬子”援企穩(wěn)崗、助企紓困政策，有力緩解了企業(yè)壓力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)中向好。

紓困助企渡難關(guān)

濰坊東方大酒店有限公司是一家中等規(guī)模的餐飲企業(yè)，受疫情影響，酒店客源受到一定影響，經(jīng)營(yíng)困難。酒店人力資源負(fù)責(zé)人牟曉麗告訴記者，今年以來(lái)，人社部門不斷為企業(yè)紓困，緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)207.75萬(wàn)元，降低費(fèi)率減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6.72萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)1.84萬(wàn)元，解了公司“燃眉之急”。

記者了解到，今年上半年，山東省人社廳在國(guó)務(wù)院公布相關(guān)援企穩(wěn)崗政策決定后，立即開展相關(guān)準(zhǔn)備工作，提取22類行業(yè)以及受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)繳費(fèi)信息，估算待遇金額，提前研究擬定可供選擇的政策清單。

“在國(guó)家部委相關(guān)文件下發(fā)后，山東第一時(shí)間制定發(fā)布貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，頂格實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)崗紓困政策，最大限度釋放政策紅利。”山東省社保中心黨委書記、主任張景鎮(zhèn)說(shuō)。

作為經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，中小微企業(yè)起到了穩(wěn)就業(yè)、保民生的作用。受經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情影響，山東部分中小微企業(yè)面臨資金回籠慢、流動(dòng)資金吃緊等問(wèn)題。隨著今年組合式稅費(fèi)支持政策，特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的落地，退稅減稅政策在保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)、促進(jìn)擴(kuò)大再生產(chǎn)等方面的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

潤(rùn)恒光能有限公司是山東棗莊市一家主要從事光伏設(shè)備及元器件制造的小型企業(yè)，今年以來(lái)受資金和市場(chǎng)雙重壓力，短期內(nèi)經(jīng)營(yíng)存在困難，各項(xiàng)目工程款和員工工資支付壓力較大。“大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施以來(lái)，我們累計(jì)辦理退稅124.45萬(wàn)元，全部用于支付工資和繳納社保，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。”潤(rùn)恒光能有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李娜介紹。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師王寶明介紹，截至7月20日，山東合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超2245億元。從退稅企業(yè)規(guī)模看，小微企業(yè)是最大的受益主體。在已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比超過(guò)90%。

“各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策有效地補(bǔ)充了企業(yè)資金流，為企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)下行壓力，提振信心，增強(qiáng)后勁起到了較好效果，為穩(wěn)定山東宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。”王寶明說(shuō)。

穩(wěn)隊(duì)伍增信心為企業(yè)用工“保駕護(hù)航”

“今年穩(wěn)崗返還力度加強(qiáng)，大型企業(yè)的返還比例提高到了50%，實(shí)打?qū)嵉恼娼鸢足y，提升了企業(yè)的獲得感，幫助我們盡量不裁員、少裁員。”中國(guó)東方航空股份有限公司山東分公司人力資源部總經(jīng)理王洪濤說(shuō)。

今年以來(lái)，民航業(yè)持續(xù)低迷。東航山東分公司上半年遇到多重超預(yù)期的困難挑戰(zhàn)。王洪濤說(shuō)，近期收到了山東省社保中心撥付的穩(wěn)崗補(bǔ)貼，增強(qiáng)了企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的信心。

發(fā)放穩(wěn)崗返還資金的同時(shí)，山東人社部門不斷提升發(fā)放時(shí)效，力爭(zhēng)讓企業(yè)在第一時(shí)間受益。230多萬(wàn)元！這是自5月13日第一筆穩(wěn)崗返還資金打入賬戶以來(lái)，潤(rùn)華集團(tuán)和相關(guān)分公司在2個(gè)月的時(shí)間里，累計(jì)收到的穩(wěn)崗返還資金數(shù)額。“力度大、速度快，這是企業(yè)最深切的感受。”潤(rùn)華集團(tuán)人力資源部部長(zhǎng)夏曉軍說(shuō)，人社部門及時(shí)返還的失業(yè)保險(xiǎn)金是“及時(shí)雨”，對(duì)緩解企業(yè)當(dāng)前流動(dòng)資金壓力起到了重要作用。

“穩(wěn)崗返還有效幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，避免出現(xiàn)用工缺口。”山東省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心黨委書記、主任衣軍強(qiáng)說(shuō)，截至7月底，山東已發(fā)放穩(wěn)崗返還資金15.24億元，惠及企業(yè)8.47萬(wàn)戶，穩(wěn)定崗位307萬(wàn)個(gè)。

此外，山東還積極利用線上“直播帶崗”、線下招聘會(huì)、專項(xiàng)招聘等方式，幫助企業(yè)在穩(wěn)崗的同時(shí)，招攬合適的人才，助推企業(yè)發(fā)展。

8月，淄博市舉辦了2022年個(gè)體私營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)直播招聘會(huì)，為求職者和個(gè)私企業(yè)搭建了線上面對(duì)面、零距離的交流平臺(tái)，向求職者提供了近百個(gè)就業(yè)崗位。直播過(guò)程中，招聘企業(yè)依次向廣大求職者展示了企業(yè)文化和招聘崗位。觀看直播的求職者對(duì)不少優(yōu)秀的個(gè)私企業(yè)產(chǎn)生了濃厚興趣，積極在直播間與企業(yè)互動(dòng)提問(wèn)，直播招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)收到有求職意向的簡(jiǎn)歷近200份。

在半年多時(shí)間內(nèi)，淄博市已經(jīng)舉辦多場(chǎng)“直播帶崗”招聘活動(dòng)，上百家企業(yè)參與，單場(chǎng)最高在線觀看人數(shù)近50萬(wàn)人次。淄博德信聯(lián)邦化學(xué)工業(yè)有限公司是曾參加線上招聘活動(dòng)的企業(yè)之一，據(jù)該企業(yè)人資部工作人員介紹，通過(guò)線上方式，企業(yè)近期成功招攬到不少優(yōu)秀人才。

通過(guò)一系列穩(wěn)崗措施，山東不少企業(yè)減輕了運(yùn)行壓力，穩(wěn)定住職工隊(duì)伍，增強(qiáng)了發(fā)展積極性。山東組織開展的第二季度急需緊缺職業(yè)（工種）調(diào)查顯示，今年二季度山東規(guī)上工業(yè)企業(yè)用工需求有所回暖，反映出山東一系列援企紓困政策舉措效果正在顯現(xiàn)，企業(yè)的發(fā)展信心、經(jīng)營(yíng)預(yù)期正在企穩(wěn)轉(zhuǎn)強(qiáng)。

流程再造讓政策更精準(zhǔn)高效

以業(yè)務(wù)經(jīng)辦的“減法”，換取企業(yè)服務(wù)的“加法”，贏得市場(chǎng)活力的“乘法”，在企業(yè)辦理各類優(yōu)惠政策申報(bào)上，山東再造業(yè)務(wù)流程，讓辦事材料“瘦身”。同時(shí)，在經(jīng)辦提速基礎(chǔ)上，服務(wù)再升級(jí)，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“免申即享”“無(wú)感辦理”。

“社保費(fèi)緩繳政策給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的政策紅利，更讓企業(yè)欣喜的是，辦理這項(xiàng)政策申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)了‘少跑腿’。”山東省泗水縣華聯(lián)超市有限公司法人劉燕說(shuō)，如今社保費(fèi)緩繳實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上提醒、網(wǎng)上辦理”，由山東省社保部門根據(jù)行業(yè)代碼批量初步劃定，符合享受條件的單位登錄社保外網(wǎng)頁(yè)面即可收到緩繳政策提醒，不需要提交材料，點(diǎn)擊緩繳申請(qǐng)即可完成，辦理業(yè)務(wù)像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。

“看到煙臺(tái)市社保辦事大廳網(wǎng)上推送的相關(guān)政策后，我們馬上在網(wǎng)上提出了緩繳申請(qǐng)，然后就享受到了政策，緩繳的社保費(fèi)用已經(jīng)達(dá)到140多萬(wàn)元。”煙臺(tái)市佳佳悅超市有限公司勞資人員王利對(duì)此同樣感受深刻。

記者了解到，為破解參保單位證明繁、多頭跑的難題，山東省人社廳廣泛實(shí)行告知承諾制，在企業(yè)暫時(shí)無(wú)法提供虧損當(dāng)月《利潤(rùn)表》等相應(yīng)材料情況下，以“一紙承諾”取代“一摞材料”，讓企業(yè)先行享受政策，確保助企紓困政策清單盡快兌現(xiàn)。目前，緩繳社保費(fèi)、職業(yè)技能提升補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦。截至7月底，山東5775戶企業(yè)申請(qǐng)緩繳社保費(fèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)智能秒辦，緩繳金額12.8億元。

在減少經(jīng)辦流程的基礎(chǔ)上，山東堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，運(yùn)用多源數(shù)據(jù)為市場(chǎng)主體精準(zhǔn)畫像。在穩(wěn)崗返還資金發(fā)放上，能準(zhǔn)確識(shí)別符合條件企業(yè)，自動(dòng)確定享受政策標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，參保企業(yè)無(wú)需申請(qǐng)即可享受援企穩(wěn)崗政策，實(shí)現(xiàn)“無(wú)感辦理”。

近日，山東益源環(huán)保科技有限公司接到當(dāng)?shù)厝松绮块T電話，經(jīng)數(shù)據(jù)共享和信息比對(duì)核實(shí)，該公司符合穩(wěn)崗返還條件，免予申請(qǐng)，7.4萬(wàn)余元返還資金直達(dá)企業(yè)賬戶。企業(yè)副總經(jīng)理潘嬋表示，人社部門的“靜默認(rèn)證”“免申即享”服務(wù)，對(duì)企業(yè)而言暖心又高效。

“人社部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，依托省集中信息系統(tǒng)，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程、開發(fā)系統(tǒng)功能，供省、市、縣三級(jí)195個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同使用，確保全省工作步調(diào)一致。”張景鎮(zhèn)說(shuō)，將政策參數(shù)固化進(jìn)系統(tǒng)，還有力保障了企業(yè)享受的政策標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)流程統(tǒng)一。

目前，山東發(fā)放穩(wěn)崗返還資金、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策均實(shí)現(xiàn)“免申即享”，截至7月底，99.5萬(wàn)戶參保單位自動(dòng)享受降費(fèi)政策。

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